स्वतंत्रता की रात भारतीय अर्थव्यवस्था
- भारतीय अर्थव्यवस्था की संरचना के इतिहास में इसकी जड़ इतिहास में है, विशेष रूप से उस अवधि में जब भारत ब्रिटिश शासन के अधीन था। भारत में ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन का एकमात्र उद्देश्य देश को अंग्रेजों के तेजी से बढ़ते आधुनिक औद्योगिक आधार के लिए कच्चे माल का आपूर्तिकर्ता होने के लिए कम करना था।
ब्रिटिश शासन के तहत कम आर्थिक विकास
- ब्रिटिश शासन के आगमन से पहले भारत एक स्वतंत्र अर्थव्यवस्था था। अधिकांश लोगों की आजीविका के मुख्य स्रोत के रूप में कृषि के साथ-साथ, देश की अर्थव्यवस्था विभिन्न प्रकार की विनिर्माण गतिविधियों की विशेषता थी। भारत कपास और रेशम वस्त्र, धातु और कीमती पत्थर के कामों आदि के क्षेत्र में अपने हस्तशिल्प उद्योगों के लिए जाना जाता था। इन उत्पादों ने सामग्री की गुणवत्ता और शिल्प कौशल के उच्च मानकों की प्रतिष्ठा के आधार पर दुनिया भर के बाजार का आनंद लिया।
- भारत में ब्रिटिश सरकार की आर्थिक नीतियां केवल भारतीय अर्थव्यवस्था के विकास की तुलना में अपने गृह देश के आर्थिक हितों के संरक्षण और संवर्धन के लिए थीं। इन नीतियों ने ब्रिटेन से तैयार औद्योगिक उत्पादों के कच्चे माल और उपभोक्ता के आपूर्तिकर्ता के रूप में देश को भारतीय अर्थव्यवस्था की बुनियादी संरचना में बदल दिया। ब्रिटिश सरकार ने भारत की राष्ट्रीय और प्रति व्यक्ति आय का अनुमान लगाने के लिए कभी कोई गंभीर प्रयास नहीं किया। उल्लेखनीय आकलनकर्ताओं में से कुछ व्यक्तिगत प्रयास – दादाभाई नौरोजी, विलियम डिग्बी, फाइंडले शिर्र्स, वी। के। आर। वी। राव और आर। सी। देसाई, जो इस तरह की आय को मापने के लिए बने थे, अक्सर परस्पर विरोधी और असंगत परिणाम देते हैं। हालांकि, कई अध्ययनों से वास्तव में पता चलता है कि बीसवीं शताब्दी के पहले छमाही के दौरान देश का कुल वास्तविक उत्पादन दो प्रतिशत से कम था, जो एक वर्ष में प्रति व्यक्ति उत्पादन में आधा प्रतिशत की वृद्धि के साथ युग्मित था।
स्वतंत्रता के बाद
भारत में योजना से संबंधित इतिहास और पंचवर्षीय योजनाओं की आवश्यकता
- भारत में आर्थिक विकास की योजना 1951 में पहली पंचवर्षीय योजना की शुरुआत के साथ शुरू हुई।
- पंचवर्षीय योजनाएं (FYPs) केंद्रीयकृत, एकीकृत राष्ट्रीय आर्थिक कार्यक्रम हैं।
पांच साल की योजना
| योजना | विशेषताएं |
| पहली योजना (1951-56) | योजना कृषि, मूल्य स्थिरता, बिजली और परिवहन पर केंद्रित थी। |
| दूसरी योजना (1956-1961) | यह योजना तेजी से औद्योगीकरण- भारी और बुनियादी उद्योगों पर केंद्रित है। |
| तीसरी योजना (1961-66) | उद्देश्य भारत को एक ‘आत्मनिर्भर‘ और ‘स्व-उत्पादक‘ अर्थव्यवस्था बनाना था। |
| तीन वार्षिक योजनाएं | युद्ध और सूखा मजबूर योजना अवकाश और तीन वार्षिक योजनाएं पेश की गईं। |
| चौथी योजना (1969-74) | “स्थिरता के साथ विकास” और “आत्मनिर्भरता की प्रगतिशील उपलब्धि” के जुड़वां उद्देश्य। कृषि पर जोर, परिवार नियोजन कार्यक्रम। |
| पांचवीं योजना (1974-79) | इसने दो मुख्य उद्देश्यों को प्राप्त करने का प्रस्ताव दिया: ‘गरीबी दूर करना (गरीबी हटाओ) और’ आत्मनिर्भरता प्राप्त करना ‘। |
| छठी योजना (1985-90) | इसने प्रौद्योगिकी के आधुनिकीकरण पर ध्यान केंद्रित किया, जिससे गरीबी और बेरोजगारी में निरंतर कमी सुनिश्चित हुई। |
| सातवीं योजना (1985-90) | योजना का उद्देश्य, भोजन, कार्य और उत्पादकता ’पर ध्यान देने के साथ उत्पादकता बढ़ाना है। |
| आठवीं योजना | उदारीकरण सहित राजकोषीय और आर्थिक सुधारों का परिचय। |
| नौवीं योजना (1997-2002) | योजना “सामाजिक न्याय और समानता के साथ विकास” पर केंद्रित थी। |
| दसवीं योजना (2002-2007) | योजना ने ‘अखंड लक्ष्य‘ निर्धारित किए जैसे साक्षरता और मजदूरी दर में कमी, शिशु और मातृ मृत्यु दर में कमी, साक्षरता में सुधार आदि। |
| ग्यारहवीं योजना (2007-2012) | योजना का लक्ष्य “टूवर्ड्स फास्टर एंड मोर इनक्लूसिव ग्रोथ” था। |
| बारहवीं योजना (2012-2017) | इस योजना का उद्देश्य “तेज, स्थायी और अधिक समावेशी विकास” हासिल करना है। |
योजना आयोग की आलोचना
- वर्षों और बदलती जरूरतों के साथ, योजना आयोग (पीसी) विभिन्न मोर्चों पर वितरित करने में विफल रहा, जिसमें कथित उद्देश्य शामिल थे। कई खातों पर योजना आयोग के काम की आलोचना की गई है।
योजना आयोग के कामकाज के मुद्दे थे:
- संस्था सामाजिक रूप से कमजोर समूहों जैसे दलितों, आदिवासियों, महिलाओं और विकलांगों की समस्याओं का समाधान करने में सक्षम नहीं थी।
- यह सहकारी संघवाद के विचार को पूरा करने में विफल रहा (NITI Aayog, GST इस दिशा में कुछ कदम हैं)। योजनाओं को तैयार करने में राज्यों की कोई भूमिका नहीं थी।
- यह सरकार को जवाबदेह ठहराने की शक्ति के बिना एक दंतहीन संगठन बना रहा। आयोग केवल एक सलाहकार निकाय था। इसकी सिफारिशों को मंत्रिमंडल द्वारा आवश्यक रूप से स्वीकार नहीं किया गया था।
- 1991 के उदारीकरण के बाद, निजी क्षेत्र ने देश की विकास प्राथमिकताओं में संसाधनों को भौतिक, वित्तीय और तकनीकी योगदान देने में एक बड़ी भूमिका निभाई है, पीसी के लिए बहुत कम भूमिका है।
योजना आयोग का विस्तार:
- भारत की आधुनिक अर्थव्यवस्था के साथ-साथ देश की संघीय संरचना की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, सरकार ने योजना आयोग के साथ दूर करने का फैसला किया।
- आयोग को समाप्त करने का निर्णय इसकी कार्यप्रणाली के आधे से अधिक शताब्दी के बाद आया और इसके दायरे में लगभग निरर्थक हो गया। आयोग के पास संबंधित डोमेन में व्यापक ज्ञान के साथ विशेषज्ञों की कमी थी।
NITI AAYOG
- नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया, जिसे NITI Aayog भी कहा जाता है, का गठन 1 जनवरी 2015 को केंद्रीय मंत्रिमंडल के एक प्रस्ताव के माध्यम से किया गया था। यह भारत सरकार का प्रमुख नीतिगत थिंक टैंक है, जो दिशात्मक और नीतिगत इनपुट प्रदान करता है। भारत सरकार के लिए रणनीतिक और दीर्घकालिक नीतियों और कार्यक्रमों को डिजाइन करते समय, यह प्रासंगिक तकनीकी सलाह भी प्रदान करता है।
- अतीत से एक महत्वपूर्ण परिवर्तन के रूप में, NITI Aayog राज्यों को राष्ट्रीय हित में एक साथ कार्य करने के लिए लाता है, और जिससे सहकारी संघवाद को बढ़ावा मिलता है। यह आंतरिक के साथ-साथ बाहरी संसाधनों का एक ज्ञान केंद्र है, जो सुशासन प्रथाओं के भंडार के रूप में कार्य करता है और एक थिंक टैंक है जो डोमेन ज्ञान के साथ-साथ सरकार के सभी स्तरों के लिए रणनीतिक विशेषज्ञता प्रदान करता है। यह एक सहयोगात्मक मंच है जो प्रगति की निगरानी, अंतरालों को प्लग करके और केंद्र और राज्यों में विकासात्मक लक्ष्यों की संयुक्त खोज में विभिन्न मंत्रालयों को एक साथ लाकर कार्यान्वयन की सुविधा प्रदान करता है।
- योजना आयोग की दो प्रमुख गतिविधियाँ पंचवर्षीय योजनाओं को तैयार करने और लागू करने और राज्यों को वित्तीय संसाधन आवंटित करने के लिए की गई थीं। इन गतिविधियों में से कोई भी नीतीयोग के जनादेश का हिस्सा नहीं है। बारहवीं पंचवर्षीय योजना, जो 2017 में संपन्न हुई, भारत की अंतिम पंचवर्षीय योजना थी।
इसी तरह, नीतीयोग राज्यों को कोई वित्तीय संसाधन आवंटित नहीं करता है। 14 वें वित्त आयोग ने राज्यों के हिस्से को विभाज्य पूल में 32% से बढ़ाकर 42% कर दिया, जिससे नीती आयोग के माध्यम से राज्यों को आवंटन के लिए कोई अतिरिक्त धन नहीं बचा। - कई कार्यों में से जो नितियोग करते हैं, तीन स्टैंड आउट: सहकारी, प्रतिस्पर्धी संघवाद का प्रचार; केंद्र सरकार को नीति बनाने और सरकार के थिंक-टैंक के रूप में काम करने में सहायता करना। ये तीनों कार्य परस्पर अनन्य होने के बजाय एक दूसरे के पूरक हैं।
NITI Aayog को 2 बड़े केंद्रों में विभाजित किया गया है:
- 1. ज्ञान और नवाचार हब और
- 2. टीम इंडिया हब
- पूर्व के पास ज्ञान बनाने, संचय और प्रसार की जिम्मेदारी है, जबकि उत्तरार्द्ध केंद्र में राज्यों और मंत्रालयों के बीच कड़ी के रूप में कार्य करता है।
संरचना
NITI Aayog की संरचना इस प्रकार है:
- भारत के प्रधानमंत्री अध्यक्ष हैं। गवर्निंग काउंसिल में सभी राज्यों के मुख्यमंत्रियों, विधायकों के साथ केंद्रशासित प्रदेशों के मुख्यमंत्रियों, विधायकों, दिल्ली और पुडुचेरी और अन्य केंद्र शासित प्रदेशों के उपराज्यपाल शामिल होते हैं। चेयरपर्सन के रूप में प्रधानमंत्री के अलावा पूर्णकालिक संगठनात्मक ढांचा शामिल है; प्रधानमंत्री द्वारा नियुक्त किए जाने वाले उपाध्यक्ष। पूर्णकालिक विश्वविद्यालयों में प्रमुख विश्वविद्यालयों, अनुसंधान संगठनों और अन्य प्रासंगिक संस्थानों से पूर्णकालिक और अंशकालिक सदस्य अधिकतम 2 होंगे। अंशकालिक सदस्य एक घूर्णी आधार पर होंगे। पदेन सदस्य, प्रधानमंत्री द्वारा नामित किए जाने वाले केंद्रीय मंत्रिपरिषद के अधिकतम 4 सदस्य होंगे। मुख्य कार्यकारी अधिकारी को प्रधान मंत्री द्वारा एक निश्चित कार्यकाल के लिए भारत सरकार के सचिव के पद पर नियुक्त किया जाना है।
उद्देश्य
संस्था केंद्र सरकार में नीति निर्माण में नेतृत्वकारी भूमिका निभाती है, जो राज्य सरकारों के साथ मिलकर काम करती है,
यह केंद्र और राज्यों को प्रमुख नीति तत्वों पर स्पेक्ट्रम भर में प्रासंगिक रणनीतिक और तकनीकी सलाह प्रदान करता है।
यह निरंतर आधार पर राज्यों को संरचित समर्थन और नीतिगत मार्गदर्शन के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देता है।
NITI Aayog कार्यक्रमों और पहलों के कार्यान्वयन की सक्रिय रूप से निगरानी और मूल्यांकन करता है।
Aayog समकालीन मुद्दों पर नीति शोध पत्र प्रकाशित करता है, सर्वोत्तम प्रथाओं पर पुस्तकें लाता है और मॉडल कानून तैयार करता है।
NITI Aayog के कार्य
- राज्यों की सक्रिय भागीदारी के साथ राष्ट्रीय विकास प्राथमिकताओं के क्षेत्रों और रणनीतियों की एक साझा दृष्टि विकसित करना।
- राज्यों के साथ संरचित सहायता पहल और तंत्र के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना।
- गाँव स्तर पर विश्वसनीय योजनाएँ बनाने के लिए तंत्र विकसित करना और सरकार के उच्च स्तरों पर इन्हें उत्तरोत्तर विकसित करना
- हमारे समाज के उन वर्गों पर विशेष ध्यान देना जो आर्थिक प्रगति से पर्याप्त रूप से लाभान्वित नहीं होने के जोखिम में हो सकते हैं
- प्रमुख हितधारकों और थिंक टैंकों के साथ-साथ शैक्षिक और नीति अनुसंधान संस्थानों के बीच भागीदारी को सलाह और प्रोत्साहित करने के लिए।
- विशेषज्ञों, चिकित्सकों और भागीदारों के एक सहयोगी समुदाय के माध्यम से एक ज्ञान, नवाचार और उद्यमशीलता सहायता प्रणाली बनाने के लिए।
- विकास के एजेंडे के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-विभागीय मुद्दों के समाधान के लिए एक मंच प्रदान करना।
- कार्यक्रमों और पहलों के कार्यान्वयन के लिए प्रौद्योगिकी उन्नयन और क्षमता निर्माण पर ध्यान देना।
योजना आयोग VS NITI AAYOG
योजना आयोग ने एक सलाहकार निकाय के रूप में कार्य किया, और ऐसा ही NITI Aayog है। लेकिन उनके बीच महत्वपूर्ण अंतर यह है कि जबकि पूर्व में मंत्रालयों और राज्यों को धन आवंटित करने की शक्तियां थीं; NITI Aayog के पास ऐसी कोई शक्ति नहीं है। NITI Aayog मूल रूप से एक थिंक टैंक और वास्तव में सलाहकार निकाय है। अन्य अंतर इस प्रकार हैं:
- योजना आयोग के युग में राज्यों की भूमिका सीमित थी। चूंकि NITI Aayog के राज्यों के सभी मुख्यमंत्रियों और UT के प्रशासकों की अपनी गवर्निंग काउंसिल में है, इसलिए राज्यों से अपेक्षा की जाती है कि वे नीतियों की योजना / कार्यान्वयन में अधिक से अधिक भूमिका निभाएं।
- शीर्ष स्तर का दृष्टिकोण NITI Aayog में गाँवों के स्तर पर विश्वसनीय योजनाएँ बनाने और उन्हें उत्तरोत्तर व्यवस्थित करने के लिए तंत्र के साथ उलट है।
- स्थानीय / क्षेत्रीय विकास के मुद्दों को संबोधित करने के लिए NITI Aayog में क्षेत्रीय परिषद का प्रावधान है।
- NITI Aayog के नए कार्यों में से एक आर्थिक रणनीति में राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता को संबोधित करना है।
- जबकि योजना आयोग ने केंद्रीय योजनाएं बनाईं, NITI Aayog अब उन्हें तैयार नहीं करेगा। कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के मूल्यांकन की जिम्मेदारी के साथ निहित, NITI Aayog योजना आयोग के सलाहकार और निगरानी कार्यों को बरकरार रखता है, योजनाओं को तैयार करने और योजना सहायता प्राप्त योजनाओं के लिए धन आवंटित करने का कार्य दूर ले लिया गया है।
सारांशित: तीन साल की कार्रवाई एजेंडा
चयनित मुख्य क्रिया एजेंडा आइटम
तीन साल का राजस्व और व्यय रूपरेखा:
- लेआउट में अतिरिक्त राजस्व को उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में स्थानांतरित करना शामिल है: स्वास्थ्य, शिक्षा, कृषि, ग्रामीण विकास, रक्षा, रेलवे, सड़क और पूंजीगत व्यय की अन्य श्रेणियां।
कृषि: 2022 तक किसानों की आय दोगुनी करना
किसानों को पारिश्रमिक मूल्य प्राप्त करने के लिए कृषि उपज विपणन में सुधार।
सिंचाई में वृद्धि, बीज के तेजी से प्रतिस्थापन और सटीक कृषि के माध्यम से उत्पादकता बढ़ाना।
उद्योग और सेवाएं: नौकरी सृजन
- उच्च उत्पादकता वाले रोजगार उत्पन्न करने के लिए निर्यात को बढ़ावा देने के लिए तटीय क्षेत्रों में रोजगार का सृजन करना।
- प्रमुख कानूनों में सुधार के माध्यम से श्रम-बाजार लचीलापन बढ़ाएँ
- परिधान, चमड़ा और जूते, रियल एस्टेट, पर्यटन जैसे श्रम गहन क्षेत्रों के लिए कार्रवाई बिंदु। रत्न और गहने, खाद्य प्रसंस्करण आदि
शहरी विकास
भूमि की बढ़ी हुई आपूर्ति के माध्यम से आवास को सस्ती बनाने के लिए भूमि की कीमतें नीचे लाने की आवश्यकता है
1. एक नियम से दूसरे उपयोग में अधिक लचीले होने के लिए रूपांतरण नियम
2. बीमार इकाइयों द्वारा आयोजित भूमि का विमोचन
3. अन्य शहरी भूमि जारी संभावित रूप से उपलब्ध है
4. अधिक उदार तल अंतरिक्ष सूचकांक।
मॉडल किरायेदारी अधिनियम की तर्ज पर सुधार के लिए किराए पर नियंत्रण अधिनियम;
शहरी संपत्ति के शीर्षक का आरंभ करें
छात्रावास आवास को बढ़ावा देना
शहर के परिवहन बुनियादी ढांचे और अपशिष्ट प्रबंधन से संबंधित मुद्दों को संबोधित करें
क्षेत्रीय रणनीतियाँ
- (1) उत्तर पूर्वी क्षेत्र, (i) तटीय क्षेत्रों और द्वीपों, (iii) उत्तर हिमालयी राज्यों और (iv) रेगिस्तान और सूखे से ग्रस्त राज्यों में विकास के परिणामों में सुधार लाने के उद्देश्य से किए गए कार्य।
परिवहन और डिजिटल कनेक्टिविटी
- रोडवेज, रेलवे, शिपिंग और पोर्ट, अंतर्देशीय जलमार्ग और नागरिक उड्डयन में बुनियादी ढांचे को मजबूत करना।
- अंतिम-मील को डिजिटल कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना, विशेष रूप से ई-गवर्नेंस और वित्तीय समावेशन के लिए, बुनियादी ढांचे के विकास के माध्यम से, भुगतान संरचना को सरल बनाना और साक्षरता में सुधार करना।
- भारत इन्फ्रास्ट्रक्चर फाइनेंस कंपनी लिमिटेड (IIFCL) की भूमिका को कम करके, ऋण लागत के साधनों को प्रस्तुत करने और राष्ट्रीय निवेश इन्फ्रास्ट्रक्चर फंड (NIIF) के संचालन से पीपीपी की सुविधा प्रदान करना।
ऊर्जा
- 2022 तक सभी घरों में बिजली की तरह उपभोक्ता के अनुकूल कदम, सभी बीपीएल घरों में रसोई गैस कनेक्शन, 2022 तक काले कार्बन को खत्म करना और 100 स्मार्ट शहरों को शहर के गैस वितरण कार्यक्रम का विस्तार करना।
- उद्योग को बिजली की प्रतिस्पर्धी आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए बिजली क्षेत्र में क्रॉस-सब्सिडी में कमी।
- कोयला क्षेत्र में एक नियामक की स्थापना करके सुधार, वाणिज्यिक खनन को बढ़ावा देने और श्रम उत्पादकता में सुधार।
विज्ञान प्रौद्योगिकी
- एक “राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार फाउंडेशन” का निर्माण ताकि राष्ट्रीय मुद्दों की पहचान और विचार-विमर्श किया जा सके, एस एंड टी में प्राथमिकता वाले हस्तक्षेपों की सिफारिश की जा सके और उनके कार्यान्वयन के लिए रूपरेखा तैयार की जा सके।
शासन
- किसी सार्वजनिक उद्देश्य की सेवा न करने वाली गतिविधियों में अपनी भागीदारी को कम करके और सार्वजनिक प्रावधान की आवश्यकता वाले क्षेत्रों में अपनी भूमिका का विस्तार करके सरकार की भूमिका का पुन: अंशांकन।
- चुनिंदा नुकसान उठाने वाले सार्वजनिक उपक्रमों को बंद करने और 20 पहचाने गए सीपीएसई के रणनीतिक विनिवेश पर लेआउट का कार्यान्वयन।
- सार्वजनिक स्वास्थ्य और गुणवत्ता शिक्षा में सरकार की भूमिका का विस्तार करें।
कराधान और विनियमन
- कर चोरी से निपटने के लिए, कर आधार का विस्तार करें और सुधारों के माध्यम से कर प्रणाली को सरल बनाएं। उदाहरण के लिए, मौजूदा कस्टम ड्यूटी दरों को एकीकृत दर पर समेकित किया जाना चाहिए।
- व्यापक समीक्षा, सभी क्षेत्रों में सरकारी नियमों में सुधार के माध्यम से प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए एक संस्थागत तंत्र बनाएं।
कानून की भूमिका
- आईसीटी के उपयोग में वृद्धि, संरचित प्रदर्शन मूल्यांकन और न्यायिक कार्यभार को कम करने सहित महत्वपूर्ण न्यायिक प्रणाली में सुधार किए जाने चाहिए।
- पुलिस के विधायी, प्रशासनिक और परिचालन सुधार।
शिक्षा और कौशल विकास
- स्कूली शिक्षा की गुणवत्ता पर जोर दिया जाना चाहिए, विशेष रूप से ध्यान देने योग्य शिक्षा में ध्यान दिया जाना चाहिए।
- इनपुट-आधारित से लेकर परिणाम-आधारित आकलन तक दूर रहें।
क्षेत्राधिकार में रैंक के परिणाम - वर्तमान प्रणाली के तहत शीर्ष विश्वविद्यालयों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करने के लिए विश्वविद्यालयों और कॉलेज का एक विनियमित विनियमन बनाएं।
- विश्व स्तर के विश्वविद्यालयों के कार्यक्रम के तहत सार्वजनिक विश्वविद्यालयों पर ध्यान दें।
स्वास्थ्य
- सार्वजनिक स्वास्थ्य पर ध्यान केंद्रित करने के माध्यम से सरकार के खर्च में वृद्धि, केन्द्र बिन्दु की स्थापना और समर्पित कैडर बनाना।
- स्वास्थ्य के लिए मानव संसाधनों पर एक मॉडल नीति तैयार करें, प्राथमिक देखभाल में नर्सों / आयुष चिकित्सकों के लिए एक ब्रिज कोर्स लागू करें।
- सुधार आधुनिक, होम्योपैथी और चिकित्सा की भारतीय प्रणालियों को नियंत्रित करता है।
- राष्ट्रीय पोषण मिशन का शुभारंभ एक व्यापक पोषण सूचना प्रणाली विकसित करना।
एक समावेशी समाज का निर्माण
- महिलाओं, बच्चों, युवाओं, अल्पसंख्यकों, एससी, एसटी, ओबीसी, अलग-अलग व्यक्तियों और वरिष्ठ नागरिकों के कल्याण को बढ़ाएं।
- महिलाओं की स्थिति को दर्शाने के लिए एक समग्र लिंग आधारित सूचकांक विकसित करना।
- स्कूलों में अनिवार्य कौशल-आधारित शिक्षा और पाठ्येतर गतिविधियों का परिचय देना; लड़कियों की शिक्षा को प्रोत्साहित करने के लिए सीसीटी योजनाओं को डिजाइन करना।
पर्यावरण और जल संसाधन
- स्थायी प्रथाओं को अपनाएं और नियामक संरचनाओं को कारगर बनाएं।
- भूजल प्रबंधन में सुधार करके, विशिष्ट औद्योगिक इकाइयों के लिए स्मार्ट पानी के मीटर को अपनाकर जल संसाधनों के सतत उपयोग को बढ़ावा देना।
15 साल का विजन
- वर्तमान समय की तुलना में NITI Aayog देश की अर्थव्यवस्था को तीन गुना से अधिक करने के लिए 15 वर्षीय दृष्टि योजना के मसौदे के साथ आगे आया है। नई योजना का उद्देश्य अतीत की केंद्रीयकृत पंचवर्षीय योजनाओं को बदलना है।
- नई योजना छोटी उप-योजनाओं के साथ-साथ 2017-24 के लिए सात-वर्षीय रणनीति और 2017-18 से 2019-20 तक तीन-वर्षीय “एक्शन एजेंडा” के साथ है। 300+ विशिष्ट कार्य बिंदुओं में विस्तृत क्षेत्र शामिल हैं। 15 साल की दृष्टि के हिस्से के रूप में तैयार किया गया है।
15-वर्षीय दृष्टि योजना की मुख्य विशेषताएं हैं:
- भारत 15 वर्षों में अपनी अर्थव्यवस्था के आकार को तीन गुना से अधिक करने का लक्ष्य रखता है।
- 2031 तक भारत की शहरी आबादी में 22 करोड़ की वृद्धि होने की संभावना है। चीन के विस्तृत दीर्घकालिक विकास एजेंडे से एक नोट लेते हुए शहरी विकास पर जोर देने की संभावना है।
- योजना में एक एनजीओ-केंद्रित पोर्टल एनजीओ-डारपन पोर्टल का विकास शामिल है। बिना यूनिक पोर्टल आईडी के एनजीओ को कोई अनुदान नहीं दिया जाएगा।
NITI AAYOG आलोचनात्मक विश्लेषण
तर्क जो NITI Aayog प्रासंगिकता का समर्थन करते हैं:
- इसे एक फ़नल के रूप में देखा जा सकता है, जिसके माध्यम से नए और अभिनव विचार सभी संभावित स्रोतों उद्योग, शिक्षा, नागरिक समाज या विदेशी विशेषज्ञों से आते हैं और कार्यान्वयन के लिए सरकारी प्रणाली में प्रवाहित होते हैं।
- आयुष्मान भारत, पोषन अभियान, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और जल संरक्षण के उपायों के बारे में हमारा दृष्टिकोण, आदि सभी को NITI Aayog में परिकल्पित किया गया है।
- NITI Aayog जवाबदेही का एक बड़ा स्तर भी ला रहा है।
- NITI Aayog ने एक विकास निगरानी और मूल्यांकन कार्यालय की स्थापना की है, जो वास्तविक समय के आधार पर विभिन्न मंत्रालयों के प्रदर्शन पर डेटा एकत्र करता है।
- डेटा का उपयोग तब जवाबदेही स्थापित करने और प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए उच्चतम नीति-निर्माण स्तरों पर किया जाता है।
- यह प्रदर्शन और परिणाम आधारित वास्तविक समय की निगरानी और सरकारी कार्यों के मूल्यांकन से शासन में सुधार पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है।
- NITI Aayog दिल्ली में राज्यों के प्रतिनिधि होने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, और लाइन मंत्रालयों के साथ सीधे बातचीत की सुविधा देता है।
नवाचार में सुधार
- NITI Aayog के तहत स्थापित अटल इनोवेशन मिशन ने भारत में इनोवेशन इकोसिस्टम को बेहतर बनाने में सराहनीय काम किया है।
- इसने देश भर के स्कूलों में 1, 500 से अधिक अटल टिंकरिंग लैब्स की स्थापना की है और मार्च 2019 तक यह संख्या 5, 000 तक जाने की उम्मीद है।
- इसने युवा इनोवेटर्स और स्टार्ट-अप्स को प्रोत्साहित करने के लिए 20 अटल इन्क्यूबेशन सेंटर भी स्थापित किए हैं।
NITI Aayog के खिलाफ तर्क:
- NITI Aayog एक गहरी असमान समाज को एक आधुनिक अर्थव्यवस्था में नहीं बदल सकता है जो नागरिकों के कल्याण को सुनिश्चित करता है, चाहे उनकी सामाजिक पहचान कितनी भी हो।
- सार्वजनिक या निजी निवेश को प्रभावित करने में इसकी कोई भूमिका नहीं है।
दीर्घकालिक परिणामों के साथ नीति-निर्माण में इसका प्रभाव नहीं दिखता है। - मसलन, डिमनेटाइजेशन और गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स।
- एक थिंक-टैंक के रूप में, इसे एक सम्मानजनक बौद्धिक विनम्रता और ईमानदारी को बनाए रखना है, लेकिन इसे अक्सर सरकारी मुखपत्र के रूप में देखा जाता है।
- महिलाओं की श्रम शक्ति भागीदारी दर में भी कमी आ रही है, जब बांग्लादेश जैसे पड़ोसी वृद्धि दर्ज कर रहे हैं।